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Accord franco-ouzbek sur le service public, signé à Samarcande, le 24 juin 2025
À l’occasion du Forum des Nations Unies sur le service public organisé à Samarcande, le Ministère de la Transformation et de la Fonction Publiques et l'INSP - Institut national du service public ont signé une déclaration d’intention de coopération avec l’Agence pour le développement du service public (ARGOS) et l’Académie de politique publique et d’administration (APPA).
Dans le cadre de cet accord quadripartite avec leurs équivalents en Ouzbékistan, la DGAFP - Direction générale de l’administration et de la fonction publique et l'INSP vont accueillir en France davantage de hauts fonctionnaires et de candidats hauts potentiels ouzbeks. Ils suivront des cursus académiques et professionnalisants (cycles internationaux longs et courts, stages et programmes de perfectionnement) dans le domaine de l’administration et des politiques publiques.
L’approfondissement de cette coopération, active depuis 2022, portera en particulier sur les thèmes suivants :
🔹 développement des compétences des fonctionnaires ouzbeks en administration centrale et déconcentrée
🔹 formation de femmes décideuses dans l'administration
🔹 simplification administrative
🔹 transformation numérique du secteur public
🔹 publications communes dans des revues scientifiques.
La cérémonie de signature s’est déroulée en présence de S.E. Mme l’Ambassadrice de France en Ouzbékistan, Mme Aurélia Bouchez, qui a représenté la Directrice de l'INSP, et d’une délégation française de la DGAFP, composée de Philippe Charpentier et Pauline Martin.
Cette nouvelle étape s’inscrit dans le prolongement du partenariat stratégique, conclu entre la France et l’Ouzbékistan le 12 mars dernier, à l’occasion de la visite d’État du Président ouzbek, M. Chavkat Mirziyoïev, à Paris. Elle intervient à un moment clé pour l’Ouzbékistan, qui a restructuré, le 19 juin, son système de formation initiale et continue des agents publics, pour « former un corps de fonctionnaires professionnels et orientés vers les résultats ».
L’excellence de la haute fonction publique française et l’expérience réussie de la transformation de l’ENA en INSP a été plusieurs fois évoquée par nos partenaires ouzbeks, au cours des échanges précédant la signature. Ces atouts permettent aujourd’hui à la France de continuer à se positionner comme un partenaire clé des réformes engagées par l’Ouzbékistan, depuis l’ouverture du pays en 2017, qui sont étroitement liées à l’efficacité et à l’intégrité de son administration publique.
En tant qu’élève de l’INSP, en stage à l’Ambassade de France en Ouzbékistan, je suis heureux d’avoir lancé l’idée de cet accord quadripartite, qui a tout de suite reçu le soutien chaleureux de l’Ambassadrice et des parties concernées. J’ai ensuite eu la chance de piloter chacune des étapes nécessaires à sa conclusion dans des délais très contraints (trois semaines) :
- rédaction du texte,
- négociation et conciliation de multiples amendements,
- validation auprès des directions politique et juridique du Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, du cabinet du ministre de l’Action publique M. Marcangeli et de la directrice de l’INSP,
- organisation de la cérémonie de signature.
Je tiens à remercier tout particulièrement Mme Le Brignonen et M. Tran, qui m’ont fait entièrement confiance depuis Strasbourg. Cette expérience exceptionnelle au pays des routes de la soie m’a permis de découvrir le métier de diplomate, au sein d’une grande équipe dévouée au rayonnement de la France à l’international.
